Большинство «за»: в Хабаровском крае обсудили вопрос расширения моделей выборов муниципальных глав
Сегодня в Законодательной Думе Хабаровского края состоялось рабочее совещание по вопросам подготовки рассмотрения изменений в проект регионального закона от 26 ноября 2014 г. № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае». Инициаторы изменений собираются дать право муниципальным органам самоуправления самостоятельно определять модель избрания глав. Об этом сообщает ИА «Сопки».
В заседании участвовали как парламентарии, так и представители органов исполнительной власти и местного самоуправления края, фракций и отделений политических партий, а также научная общественность.
В первую очередь был заслушан доклад о необходимости принятия поправок в соответствующий законопроект. Так как текущая модель избрания глав муниципальных образований с помощью прямых выборов имеет ряд недостатков, к примеру таких, как большие траты на организацию процедуры выборов и возможный приход к власти некомпетентному человеку.
Более того, федеральное законодательство допускает разные модели: помимо прямых выборов закон предусматривает схему, когда депутаты муниципального собрания решают, кто возглавит местную администрацию, из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор.
«Плюсы и минусы есть у каждого способа избрания главы муниципального образования, поэтому муниципалитеты должны сами определять наиболее приемлемую модель избрания главы. В законопроекте четко прописаны различные сценарии процедуры избрания главы городского округа или муниципального района края, при этом, каждое муниципальное образование наделено правом самостоятельно выбрать, какую из этих моделей ему применять. Окончательное решение в части обозначения модели выборов в территориях и внесения соответствующих изменений в уставы будут принимать депутаты представительных органов после прохождения публичных обсуждений, то есть после решения жителей муниципального образования, исходя из местных условий» - было отмечено в ходе первого доклада.
Присутствующие на мероприятии также отметили, что возможность выбирать главу муниципалитета по любой из доступных моделей, должна положительно сказаться для малонаселённых северных территорий. Дорог между поселениями там практически нет, поэтому каждые прямые выборы приходится задействовать дорогостоящую малую авиацию. В частности поправки в закон смогут сэкономить деньги муниципалитета, ведь расходы на проведение выборов в отдельных районах края настолько высоки, что в отдельных случаях их целесообразней направить на социальные нужды.
По итогам совещания, проект законопроекта был поддержан представителями Правительства Хабаровского края и руководство Законодательной Думы.
«Преимущества этой модели: позволило провести выборы в кратчайшие сроки – 3 месяца проходила конкурсная процедура, и избрали главу, который был подготовлен. Мы сегодня выбираем в администрацию сотрудника по конкурсу и считаем, что должны прийти высококвалифицированные специалисты. Почему по конкурсу: в условиях цифровой экономики, реализации нацпроектов, важно, чтобы глава был профессионально подготовлен, был эффективным руководителем.
У нас есть и другой опыт. В 2018 году на волне протестного движения был избран глава города из числа кандидатов, не обладающих опытом управления, муниципальной службы. И эти три года, которые раздирали нашу администрацию противоречия. Отсутствие конструктивной работы отрицательно повлияло на развитие города. Я поддерживаю изменения в законопроект, и считаю, что хорошо, если регион даёт право выбирать ту форму, которая приемлема для муниципалитета», - рассказала председатель собрания депутатов Амурского муниципального района Светлана Аксёнова.
Такого же мнения придерживается и глава Хабаровска Сергей Кравчук.
«Преимущества этой модели: позволило провести выборы в кратчайшие сроки – 3 месяца проходила конкурсная процедура, и избрали главу, который был подготовлен. Мы сегодня выбираем в администрацию сотрудника по конкурсу и считаем, что должны прийти высококвалифицированные специалисты. Почему по конкурсу: в условиях цифровой экономики, реализации нацпроектов, важно, чтобы глава был профессионально подготовлен, был эффективным руководителем.
У нас есть и другой опыт. В 2018 году на волне протестного движения был избран глава города из числа кандидатов, не обладающих опытом управления, муниципальной службы. И эти три года, которые раздирали нашу администрацию противоречия. Отсутствие конструктивной работы отрицательно повлияло на развитие города. Я поддерживаю изменения в законопроект, и считаю, что хорошо, если регион даёт право выбирать ту форму, которая приемлема для муниципалитета».
Добавим, что принятие закона не означает отмену прямых выборов, а лишь дает возможность принимать решение с учетом особенностей территории и обязательном обсуждении с жителями.
Напомним, что законопроект был внесен в Думу Хабаровского края комитетом Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления и единогласно поддержан краевыми депутатами, советом муниципальных образований Хабаровского края и представителями региональных отделений политических партий.
