Эксперт: Дегтярёв задал курс на максимальную открытость при обсуждении корректировок в Устав края
В Хабаровском крае началась активная фаза работы над Уставом региона. В этом непростом деле принимают участие 65 человек, среди которых общественники, инициативные жители и представители политических элит. Об этом сообщает ИА «Сопки».
На днях в регионе состоялось первое совещание рабочей группы, которая непосредственно и работает над новой редакцией самого главного документа края. Встречу всех участников процесса возглавил президиум, состоящий из трех сопредседателей — спикера Законодательной думы Хабаровского края Ирины Зикуновой, научного руководителя ФГБУН «Институт экономических исследований ДВО РАН» Павла Минакира и первого вице-губернатора Хабаровского края Александра Никитина.
На прошедшем совещании была продемонстрирована новая структура Устава и собравшимся было объяснено, что изменения – это необходимость. Именно они должны привести документ в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», который был принят депутатами Государственной думы РФ в декабре 2021 года.
Член президиума, первый вице-губернатор Хабаровского края Александр Никитин заявил, что главный закон Хабаровского края должен соответствовать не только федеральному законодательству, но и отвечать интересам жителей региона.
«Именно поэтому к процессу привлечен такой широкий круг экспертов. Сегодня мы рассмотрели проект структуры Устава в новой редакции, которая будет являться фундаментом для дальнейшего нормотворческого процесса», - сказал он.
Председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова дополнила слова коллеги и заявила, что новый устав – более сбалансирован, нежели его предыдущая версия.
«Мы сформировали три раздела — о конституционно-правовом статусе Хабаровского края, об организации системы публичной власти и о социально-экономическом развитии. Важнейшим блоком выступает совокупность статей о гарантиях прав и свобод человека и гражданина. Таким образом мы устанавливаем основу обязательств публичной власти перед людьми, из которой дальше строится региональное законодательство», — рассказалаона.
Добавим, что в новом Уставе сейчас четыре раздела, которые подразделяются на 15 глав и 83 статей. В нем закрепляются основные положения о системе работы органов госвласти, которые должны работать по единой вертикали: федеральный центр, регион, муниципалитет. В то же время, будет усовершенствован механизм взаимодействия органов публичной власти всех уровней.
Примечательно, что помимо общественников и специалистов, над Уставом трудятся и представители «Единой России», ЛДПР и КПРФ.
Но важным фактом остается еще и то, что повлиять на создание документа могут и простые жители Хабаровского края. Свои предложения, правки и инициативы они могут выслать на электронный адрес [email protected].
Как отмечают эксперты, подготовка к внесению изменений в Устав Хабаровского края — это общефедеральный тренд. Политолог Павел Наливайко добавляет, что многие регионы страны занимаются подобной деятельностью. Но то, что происходит в Хабаровском крае – значительно отличает его от других субъектов России.
«Хабаровский край в этом плане отличается тем, что максимально открыто запустил эту процедуру, привлек представителей всех партий, общественности и экспертного сообщества. И уже с самого первого заседания рабочей группы видно, насколько этот формат является открытым и готовым к диалогу. И самое главное здесь, на мой взгляд, чтобы ни у политических элит, ни у представителей общественности не складывалось впечатление, что происходит некий «междусобойчик», который приведет к каким-то неконтролируемым последствиям. В этой ситуации команда Михаила Дегтярева действует абсолютно верно, выстраивая коммуникацию с разными элитами и региональными игроками, и тем самым минимизируя какие-либо попытки манипулировать общественным мнением на этот счет», — заявил Павел Наливайко.
Напомним, что изменения в Устав – это необходимость, а не прихоть. И она обусловлена изменениями в федеральном законе. Важно отметить, что власти Хабаровского края не просто «под копирку» переписывают документ, а ориентируются на текущую ситуацию и обращают внимание на просьбы людей и запросы глав муниципалитетов.
Политологи также отмечают, что губернатор региона открывает процесс создания нового документа для жителей края и привлекает к его редакции общественность.
